揭阳为什么比普宁落后

揭阳和普宁都是广东省的地级市，但在经济、教育、行政管理等各个方面都存在一定差距，导致揭阳相对落后于普宁。

首先，揭阳地处广东省东部沿海地带，历史上受到交通不便和地理位置的限制。相比之下，普宁位于汕头市的城乡结合部，地理位置相对较优，交通更加便利。这使得普宁在资源、人员流动等方面更加有利，在经济发展上取得了一定的优势。

其次，揭阳经济结构相对单一，以农业为主。揭阳农业以种植业为主，人均耕地面积较大，但由于基础设施和技术水平有限，农业发展水平相对较低。相反，普宁经济较为多元化，包括农业、工业和服务业等不同领域，具有更大的发展潜力。

此外，揭阳在教育、卫生等社会基础设施建设上相对不足。虽然揭阳有一些高等学府和医疗机构，但相较之下还需要进一步提升建设数量和质量，以满足市民的需求。而普宁则拥有较为完善的教育和卫生设施，为市民提供更好的学习和就医环境。

最后，行政管理水平和政府的决策能力也对揭阳和普宁的发展产生了影响。揭阳的行政管理相对较为滞后，政府决策的积极性有待提高，对于经济发展的引导和资源配置不够精准。与之相反，普宁政府在行政管理方面更加积极主动，对于经济项目的引进和资源配置较为精准。

综上所述，揭阳相对落后于普宁的原因主要包括地理位置、经济结构、社会基础设施和行政管理等方面的限制。进一步推动揭阳的发展，需要加强基础设施建设，发展多元化经济，提升教育和卫生水平，以及加强行政管理能力，实现经济社会的全面发展。